{"id":40176,"date":"2025-11-14T16:57:26","date_gmt":"2025-11-14T15:57:26","guid":{"rendered":"https:\/\/cfdt-recherche-epst.org\/?p=40176"},"modified":"2026-03-25T15:45:41","modified_gmt":"2026-03-25T14:45:41","slug":"les-lignes-directrices-de-gestion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/?p=40176","title":{"rendered":"LES LIGNES DIRECTRICES DE GESTION"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"100\" height=\"174\" src=\"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Logo-CFDT-fonction-publique-e1714464542809.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-37021\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-white-color has-luminous-vivid-orange-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-1 wp-block-paragraph\"><strong>De quoi s\u2019agit-il ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/article_jo\/JORFARTI000038889242\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">L\u2019article 30<\/a> de la loi n\u00b0 2019-828 de transformation de la fonction publique avait impos\u00e9 que les<br>d\u00e9cisions individuelles en mati\u00e8re de mutation, de mobilit\u00e9, d\u2019avancement et de promotion ne soient<br>plus soumises \u00e0 l\u2019avis pr\u00e9alable des commissions administratives paritaires (voir la fiche qui leur<br>est consacr\u00e9e).<br>Les lignes directrices de gestion (LDG), dont la mise en place a \u00e9t\u00e9 rendue obligatoire par cette<br>m\u00eame loi, constituent, depuis le 1er janvier 2021, le socle \u00e0 partir duquel toutes ces d\u00e9cisions<br>individuelles sont d\u00e9sormais \u00e9labor\u00e9es.<br>Elles rev\u00eatent donc une relative importance dont il convient de conna\u00eetre le contenu.<br>En effet, ces LDG d\u00e9terminent la strat\u00e9gie pluriannuelle de pilotage des ressources humaines, ses<br>enjeux et ses objectifs, dans chaque administration, collectivit\u00e9 territoriale et \u00e9tablissement public,<br>notamment en mati\u00e8re de gestion pr\u00e9visionnelle des emplois et des comp\u00e9tences.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-white-color has-luminous-vivid-orange-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-2 wp-block-paragraph\"><strong>Qui est concern\u00e9 ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019ensemble des agents (fonctionnaires et contractuels) des trois versants de la Fonction publique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-white-color has-luminous-vivid-orange-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-3 wp-block-paragraph\"><strong>Comment sont-elles \u00e9labor\u00e9es ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutes les administrations \u00e9laborent, chaque ann\u00e9e, un rapport social unique rassemblant des<br>\u00e9l\u00e9ments et donn\u00e9es, renseign\u00e9es dans une base de donn\u00e9es sociales, accessible aux membres<br>des comit\u00e9s sociaux.<br><br>Le contenu de la base de donn\u00e9es sociales et du rapport social unique sont pr\u00e9cis\u00e9s par la liste<br>exhaustive figurant \u00e0 l\u2019article <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000050548727\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">R232-2<\/a> du CGFP.<br><strong>\u00c0 noter<\/strong> : sont parus <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000051661995\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 13 mai 2025 fixant pour la fonction publique de l\u2019\u00c9tat, la liste, la<br>structuration, la pr\u00e9sentation des donn\u00e9es contenues dans les bases de donn\u00e9es sociales, NOR :<br>APFF2505039A, l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 10 d\u00e9cembre 2021 fixant pour la fonction publique territoriale la liste<br>des indicateurs contenus dans la base de donn\u00e9es sociales, NOR : TERB2130600A et l\u2019arr\u00eat\u00e9 du<br>28 avril 2022 fixant pour la fonction publique hospitali\u00e8re la liste des indicateurs contenus dans la<br>base de donn\u00e9es sociales, NOR : SSAH2210364A.<\/a><br>Les LDG, \u00e9tablies \u00e0 partir de ces \u00e9l\u00e9ments et donn\u00e9es du rapport social unique, sont \u00e9labor\u00e9es par<br>l\u2019autorit\u00e9 comp\u00e9tente (ministre, chef de service, etc.), l\u2019autorit\u00e9 territoriale (ou le centre de gestion<br>lorsque les collectivit\u00e9s affili\u00e9es lui ont confi\u00e9 la comp\u00e9tence d\u2019\u00e9tablissement des listes d\u2019aptitude)<br>ou l\u2019\u00e9tablissement hospitalier, apr\u00e8s avis, respectivement, du comit\u00e9 social d\u2019administration (pour<br>la FPE), du comit\u00e9 social territorial (pour la FPT) et du comit\u00e9 social d\u2019\u00e9tablissement (pour la FPH).<br>Les LDG sont \u00e9tablies pour une dur\u00e9e pluriannuelle qui ne peut exc\u00e9der cinq ann\u00e9es (six ann\u00e9es<br>dans la Fonction publique territoriale). Elles peuvent faire l&rsquo;objet, en tout ou partie, d&rsquo;une r\u00e9vision<br>en cours de p\u00e9riode, soumise, elle aussi, \u00e0 la consultation du comit\u00e9 social.<br><strong>\u00c0 noter<\/strong> : il existe aussi des LDG interminist\u00e9rielle (LDGI), applicables \u00e0 l\u2019encadrement sup\u00e9rieur<br>de l\u2019\u00c9tat, \u00e9tablies pour une dur\u00e9e qui ne peut exc\u00e9der 5 ans, et potentiellement r\u00e9visables. Les LDG<br>ci-dessus \u00e9voqu\u00e9es doivent respecter chaque orientation fix\u00e9e par les LDGI.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-white-color has-luminous-vivid-orange-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-4 wp-block-paragraph\"><strong>Quels \u00e9l\u00e9ments d\u2019information contiennent-elles ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les LDG fixent, en mati\u00e8re de promotion et de valorisation des parcours, les orientations et les<br>crit\u00e8res g\u00e9n\u00e9raux \u00e0 prendre en compte pour les promotions au choix dans les corps, cadres<br>d\u2019emploi et grades, les mesures favorisant l&rsquo;\u00e9volution professionnelle des agents et leur acc\u00e8s \u00e0<br>des responsabilit\u00e9s sup\u00e9rieures.<br>Elles visent \u00e0 pr\u00e9ciser les modalit\u00e9s de prise en compte de la valeur professionnelle et des acquis<br>de l&rsquo;exp\u00e9rience professionnelle des agents, notamment \u00e0 travers la diversit\u00e9 du parcours et des<br>fonctions exerc\u00e9es. Elles doivent assurer l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes dans les<br>proc\u00e9dures de promotion en tenant compte de la part respective des femmes et des hommes dans<br>les corps, cadres d\u2019emplois et grades concern\u00e9s.<br>Dans la Fonction publique de l\u2019\u00c9tat, il existe aussi des LDG en mati\u00e8re de mobilit\u00e9. Elles fixent les<br>orientations g\u00e9n\u00e9rales de la politique de l&rsquo;administration favorisant notamment l&rsquo;adaptation des<br>comp\u00e9tences aux \u00e9volutions des missions et des m\u00e9tiers de l&rsquo;administration. Elles doivent<br>permettre la diversit\u00e9 des profils et la valorisation des parcours professionnels, le d\u00e9veloppement<br>de l&rsquo;accompagnement des projets individuels de mobilit\u00e9 et d&rsquo;\u00e9volution professionnelle.<br>Elles fixent aussi les proc\u00e9dures de gestion des demandes individuelles de mobilit\u00e9, notamment les<br>modalit\u00e9s d&rsquo;\u00e9change d&rsquo;informations entre les agents et l&rsquo;administration, ainsi que les modalit\u00e9s de<br>prise en compte des priorit\u00e9s de mutation.<br>Enfin, elles fixent, lorsqu\u2019elles existent, les modalit\u00e9s d&rsquo;application des dur\u00e9es minimales et<br>maximales d&rsquo;occupation pour certains types d\u2019emplois, voire dans certaines zones g\u00e9ographiques,<br>pr\u00e9cis\u00e9s par arr\u00eat\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-white-color has-luminous-vivid-orange-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-5 wp-block-paragraph\"><strong>Comment acc\u00e9der \u00e0 ces informations ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les LDG doivent \u00eatre rendues accessibles aux agents par voie num\u00e9rique sur les sites de nos organismes de recherche et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, par tout autre moyen.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong>Texte en vigueur :<\/strong><br>CGFP : articles<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/section_lc\/LEGITEXT000044416551\/LEGISCTA000044421206\/2022-03-01\/#LEGISCTA000044427384\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> L232-1<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/section_lc\/LEGITEXT000044416551\/LEGISCTA000044422182\/2022-03-01\/#LEGISCTA000044426398\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">L413-1 \u00e0 L413-7<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/section_lc\/LEGITEXT000044416551\/LEGISCTA000050548723\/#LEGISCTA000050548723\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">R232-1 \u00e0 R232-8 <\/a>;<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De quoi s\u2019agit-il ? L\u2019article 30 de la loi n\u00b0 2019-828 de transformation de la fonction publique avait impos\u00e9 que lesd\u00e9cisions individuelles en mati\u00e8re de [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[443,754,5,817,624],"tags":[227],"class_list":["post-40176","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-carriere","category-communication","category-epst","category-fiche","category-newsletter","tag-ldg"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40176","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=40176"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40176\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":40225,"href":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40176\/revisions\/40225"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=40176"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=40176"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vjp06kzzkfx.c.updraftclone.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=40176"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}